大数据局作为海量政务数据的核心枢纽，承载着数据存储、处理与分析的重任，其电子政务系统的安全稳定运行关乎国计民生。而终端作为数据交互的前沿阵地，是安全防护体系的第一道防线。据美国CSI/FBI的调查显示，80%的安全威胁来自企业内部，将近60%的离职者或被辞退者在离开时会携带企业数据。这组数据深刻揭示了内部终端管理失序可能引发的巨大风险——无论是人员流动导致的数据泄露，还是内部人员违规操作造成的安全威胁，都直指终端安全准入管理的薄弱环节。这一严峻现实，凸显了构建终端安全准入体系的紧迫性与必要性。接下来将深入剖析大数据局在终端安全准入方面面临的具体问题，针对性提出解决方案，并通过实际案例展现方案落地后的显著价值。
一、大数据局终端安全准入面临的挑战
（一）人员管理困境
大数据局涉及众多部门与人员，人员流动频繁且使用场景复杂。传统管理模式下，难以确保每位人员实名、规范使用网络。非授权人员随意接入网络、滥用网络资源的风险较高，一旦发生安全事件，追溯源头困难重重，无法精准定位到责任个体，为数据安全埋下隐患。
（二）终端安全隐患
接入大数据局网络的终端数量庞大，类型多样，涵盖普通办公电脑、专业数据处理终端、移动智能设备等。这些终端的安全状态参差不齐，部分终端可能未安装杀毒软件，或虽安装但未及时更新病毒库，极易成为恶意软件入侵的突破口。同时，弱口令、高危漏洞等问题普遍存在，若非法终端得以入网，将对整个政务网络造成难以估量的冲击。
（三）资产管理难题
随着信息技术的飞速发展，终端资产的更新换代加快，资产数量不断增加、种类愈发繁杂。依靠人工管理，不仅无法实时掌握资产的变动情况，还易出现资产信息错漏，导致资产统计不准确、管理效率低下，难以对全网资产进行综合评估与有效调配，无法及时识别因资产问题引发的安全风险。
（四）分级管理下的协同难题
大数据局通常采用分级管理模式，各级部门在保障自身网络安全的同时，需要与上级部门协同，实现整体安全管控。然而，传统管理方式下，各级之间信息流通不畅，数据分散，上级部门难以对下级终端入网安全数据进行汇总分析，无法及时做出科学的安全决策，难以形成统一高效的安全防护体系。
二、大数据局终端安全准入解决方案
（一）人员管理升级——实名制入网体系构建
引入先进的身份认证与入网管理系统，要求所有人员实名注册入网，系统自动生成详细入网记录，完整记录人员身份信息、入网时间、使用网络资源情况等。对所有接入终端的用户账号、IP地址、MAC地址进行自动化绑定，利用智能算法实时监测终端接入行为，一旦发现异常接入，如非绑定终端尝试入网、账号异地登录等，立即触发警报并阻断网络连接，确保从人员层面实现安全准入，为后续安全事件追溯提供精准线索。
（二）终端安全升级——全方位合规性检查机制
搭建终端安全检测平台，对接入大数据局网络的终端进行多维度安全检查。在杀毒软件方面，实时监测其安装状态、运行情况及病毒库更新频率，只有满足最新安全标准的终端才可入网。针对弱口令、高危漏洞等常见安全问题，设置定期扫描与即时修复机制，当终端检测出不合规项时，自动将其引导至修复区，限制其网络访问权限，直至终端完成修复并通过复查，方可重新接入网络。对于信创终端，定制专属安检与修复流程，助力国产化替代进程安全推进。
（三）资产管理升级——可视化资产台账系统
部署资产自动采集与管理系统，通过智能探针技术，主动扫描政务网络中的各类办公终端、哑终端以及终端软硬件资产信息，建立动态资产数据库。该系统具备实时更新功能，能够自动识别资产的新增、变更与淘汰情况，以可视化图表形式呈现全网资产分布、使用状态、安全等级等信息，帮助管理者全面掌握资产状况，为资产调配、安全评估及风险预警提供有力数据支持。
（四）联动管理升级——集中化数据与分权管理体系
打造统一的终端准入控制管理平台，采用自定义的精细化分权管理模式。各级管理员被赋予相应权限，可在各自辖区内完成终端审批、绑定等基础管理工作。同时，平台具备数据汇总与分析功能，将市、县等各级终端入网安全数据集中整合，通过大数据分析技术进行联合分析与研判，上级部门能够实时掌控下级网络安全态势，及时制定针对性安全策略，实现分级管理与集中管控的有机结合。
三、案例应用与价值——以石家庄市电子政务中心为例
石家庄市电子政务中心作为地方政务信息化建设的标杆单位，长期致力于构建安全可靠的电子政务外网终端准入体系。面对市、县两级政务外网终端数量庞大、人员结构复杂、分级管理协同难等核心挑战，该中心引入盈高科技ASM入网规范管理系统及ACMS统一管理平台，构建了覆盖市、县两级的终端准入控制体系，实现了从人员、终端、资产到分级管理的全链条安全升级。
（一）人员管理：实名制入网与精准追溯
通过落实实名制入网机制，系统自动绑定用户、IP、MAC三要素，实现了终端接入人员的身份唯一性管理，彻底杜绝了非授权人员接入问题。实施后，政务外网非法接入行为得到有效遏制，安全事件追溯从传统人工排查模式升级为系统自动化定位，大幅提升了事件响应效率。
（二）终端安全：全流程合规性管控
平台对入网终端实施多维度合规性检查，涵盖杀毒软件状态、弱口令、高危漏洞等关键安全指标。不合格终端将被自动阻断网络连接，并引导至修复区完成整改，形成了“检测—阻断—修复—复检”的闭环管理流程。信创终端国产化替代进程中，通过定制化安检流程，确保了替代工作的安全性与稳定性。
（三）资产管理：动态台账与可视化决策
ASM系统通过智能探针技术主动采集终端软硬件资产信息，建立实时动态资产台账，解决了人工管理模式下资产信息滞后、错漏的问题。管理者通过可视化界面可直观掌握全网终端分布、安全状态等数据，为资产调配、风险评估提供了精准依据，推动资产管理从“粗放式”向“精细化”转型。
（四）联动管理：分级分权与数据协同
ACMS统一管理平台构建了“市级统筹—县级自治”的分级管理体系，各级管理员可在权限范围内自主完成终端审批、策略下发等操作，同时市级中心通过数据看板实时汇总全域安全数据，实现了跨层级安全态势的动态感知与联合研判。这种“分散管理、集中管控”的模式，显著提升了政务网络安全策略的执行效率与协同能力。
石家庄市电子政务中心的终端准入体系建设，验证了终端安全准入体系在解决政务网络接入风险、提升安全管理效能方面的有效性，为大数据局等政务机构提供了从人员身份管理到终端全生命周期管控的完整路径参考，助力构建更具韧性的政务安全防护生态；同时也体现出大数据局终端安全准入方案以系统性思维破局，通过构建覆盖人员、终端、资产及联动管理的全链条防护体系，为电子政务网络筑牢安全屏障。该方案不仅显著提升安全管控效率，更以可复制的实践经验，为数字政府建设提供关键技术支撑与管理范式，助力政务服务在数字化浪潮中稳健前行，护航国家治理体系与治理能力现代化进程。